政府工作報告

——在千垛鎮第一屆人民代表大會第三次會議上

（2019年7月12日）

千垛鎮人民政府副鎮長 趙宏高

各位代表：

現在，我受興化市千垛鎮人民政府委托，向大會作上半年工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

上半年工作回顧

今年以來，我們在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞“打造鄉村振興樣板，爭當生態經濟示范”和鎮第一屆人民代表大會第二次會議確定的目標任務，牢牢把握發展為要、民生為先、穩定為基的工作大局，立足實際求創新，開拓進取謀發展，經濟社會保持良好的發展勢頭。

經濟質態持續向好。1－6月，全鎮完成地區生產總值11.6億元，占年度目標42.3%；稅收收入3355萬元，占年度目標52%；公共財政預算收入1728萬元，占年度目標50.4%；規模以上固定資產投資2.5億元，占年度目標58.6%；農村居民人均可支配收入10056元，占年度目標48%。

項目建設穩步推進。大力推行靶向招商、能人招商和以商引商，多形式開展招商引資信息交流和項目洽談活動。對意向項目、簽約項目和開工項目，及時組織力量做好跟進和對接工作。菜花節期間與蘇州客商簽訂投資的7000萬元的醫療器械項目，已進入設備調試階段。江蘇久源生物能源有限公司投資1.1億元的生物新能源項目，目前辦公室和六個貯存大罐的基礎工程已完成，正在安裝設備，整體工程進度已達60%。中節能興化太陽發電有限公司投資建設的光伏太陽能項目，通過泰州、興化市兩級的億元項目竣工驗收。上半年，全鎮新簽約項目1個，新開工5000萬以上項目2個，竣工項目1個，完成招商引資1.3億元，占全年目標的60%。產業轉型步伐加快。工業經濟和企業效益明顯增強，1-6月完成工業投資7260萬元，占年度目標58.1%；規模以上工業產值2.61億元，占年度目標52%；工業開票銷售收入2.6億元，占年度目標52%；新增“個轉企”3家，占年度目標50%。加快科技興企步伐，完成規模以上工業企業研發經費支出1300萬元，申請實用新型專利30個，產融融合企業1個。大力發展現代農業，培育東旺龍香芋、千垛果園葡萄、萬豐農場甜瓜等特色農產品園藝基地3家，發展稻蟹、稻蝦共作面積1875畝。開展全程機械化作業示范鎮創建，新增各類新型農業機械34臺套，設施農業面積270畝，推廣機插秧面積23070畝，興健村為農服務綜合體項目即將竣工。創建綠色高效水稻生產基地1300畝，落實糧食訂單合同32000畝。認真抓好農產品質量安全監管工作，春季重大動物疫病、美國白蛾防控、池塘標準化改造等工作走在全市前列。積極扶持交通運輸、商品銷售、餐飲服務、建筑裝璜、生態旅游等現代服務業發展。新增規模以上服務業企業1家，占年度目標100%，限額以上批零住餐企業1家，占年度目標100%。完成建筑業工程結算收入6.21億元，占年度目標51%，建筑業所屬企業入庫稅收382萬元，占年度目標43.9%。

全域旅游強勢發力。在目的地打造方面，培育旅游新名片。全力打造興化“1號水路”水上旅游風光帶項目?？偼顿Y1.73億元，總長度16公里，五個月時間，著力打造江蘇一流、全國知名的水上旅游航道風光帶。按期到位千垛1號、千垛2號等6艘游船，拆除房屋9戶，收儲黑高加油站、黃邳棉花站2處，建設班船驛站和天下糧倉驛站，安放風車3處，利用沿線村莊、閘站等載體增繪農民畫，貫穿社會主義核心價值觀，傳承板橋文化。打造竹海、生態駁岸，裝飾美化橋梁，栽植各類水生植物和綠化林木若干，三相園和昭陽十二景等景點建設正在籌備。增設水上森林休閑康養項目。投資200多萬元打造1000多米的“森林小火車”游覽路線，途經“卡通藝術”“詩歌長廊”“芬香花廊”“森林密道”，提供獨特的觀光視角；打造由空氣囊壓縮二氧化碳，溫度四十度，具有保健功效的碳酸溫泉，提升景區功能性。在客源地開拓方面，做好東道主，服務菜花節。鎮黨委靠前指揮，成立設施建設、環境整治、社會穩定三個工作小組全面推進。千垛菜花節籌備期間，拆舊建新，實現擴容增效。拆除愛家原有不和諧的人造景觀，新建1座約63畝大型停車場，擴容停放自駕車1200輛左右。拆除入口處的1座面積約4000平方米的陽光大棚，用于停放車輛，緩解游客高峰時段的停車壓力。在新停車場與景區原南停車場之間，搭建一座長360多米、寬約4米的鋼架木棧道直達景區。彩繪橋面，增設“四蟹一家”“雙龍戲珠”“年年有余”3處藝術雕塑，安裝“國家級水利風景區”的景觀石，修繕“全球重要農業文化遺產”標志石，全面展現“水文化”。節慶期間，共接待游客30余萬人次，實現門票收入1900余萬元。央視《新聞直播間》、上?！稏|方時空》等欄目以及《中國青年報》、《中國旅游報》、《人民日報》海外版等主流媒體頻繁聚焦千垛菜花風景，進一步放大菜花效應。在“國”字號創建方面，不斷夯實工作基礎。積極策應江蘇省興化里下河國家濕地公園創建，濕地辦和工作組全力配合相關村強勢推進洋汊蕩退圩還湖工程，涉及1049戶種植戶、681戶養殖戶，目前種植戶簽約率100%、養殖戶簽約率94%，應破塘口780個，已破塘口745個，破塘率96%。蘇宋公益性墓地建設已進入墓穴安裝階段。萬畝荷塘景區如期開園迎客。國家級試點田園綜合體項目——千垛田園綜合體正在有序推進。

生態環境持續提升。以創建省級生態文明示范鄉鎮為抓手，借助千垛菜花旅游節，對鎮區公路沿線的周邊環境開展了一次集中整治行動，完善沿線綠化和安保設施，面貌煥然一新。上半年林業綠化成片造林面積完成390畝。開展固廢排查行動，與各企業主簽訂環保信用承諾書和固廢自查承諾書，關停取締16家“散亂污”企業，中央環保部門督辦的華夏畜牧興化有限公司環境問題銷號整改工作已通過泰州市級驗收。以“六項行動”“清四亂”為突破口，對“三區”畜禽養殖污染治理開展“回頭看”，南黃黑臭水體治理到位，落實限期整改畜禽養殖場26家，已取締關停14家。聚焦“水陸”兩岸環境整治，建立健全省、市、鎮三級河、湖、蕩公示牌和“一河一策”治理機制，促進河長制網格化管理落到實處，李中河樣板河建設經驗在全市作為示范推廣。以清理河湖“兩違”為抓手，集中相關部門開展專項整治，清理廢棄沉船21條，漁網、魚籪674處，殘橋、殘樁和廢棄閘板41處，拆除砂石廠3處，清理珍珠養殖2180畝。堅持疏堵結合開展“雙禁”工作，夏季推廣秸稈全量還田4萬多畝，還田率達95%。認真做好2018年度衛片圖斑整改工作，盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，上半年拆除圖斑2宗，協調爭取設施農業項目備案8宗。

鄉村振興深入推進。堅持鎮村一體、融合發展的理念，積極開展農村人居環境整治、分類創建工程和“百日會戰”行動，圩岸獲批省級第三批特色田園鄉村試點村。完成集鎮總體規劃編制（2019-2035），以及旅游道路沿線兩側的村莊規劃修編工作。認真做好“兩違”防控的監督檢查，拆除各類違章建筑20多處，全面啟動實施農村改廁工作。加快推進基礎設施建設，協助做好建興高速公路千垛鎮域內17公里的前期規劃，按期實施全鎮6條8.15公里農村公路提檔升級和12座橋梁建設項目。投資2460萬元的九莊北圩、東旺圩以及11個自然村的1.2萬畝高標準良田建設，已進入綠化和路尖培土掃尾階段；姜戴圩區域建設的18440畝千億斤糧食產能項目已完成工程總量的40％以上；搶在梅雨季節前完成12座電啟閉閘改造和4座排澇站維修，疏浚生產河11條、土方30600立方米，舜生圩整圩推進任務13.9公里，已完成20%。認真做好覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作，完成全鎮8處微動力污水處理設施設備維護維修任務。加大土地復墾力度，新增占補平衡土地1300畝，實施建設用地增減掛鉤土地復墾310畝。

社會事業不斷進步。深入推進全民創業活動，舉辦職業農民、創業就業等培訓班5期，免費培訓380多人次，申請創業貸款150萬元，新增扶持創業164人。切實做好社會保障工作，注重城鄉居民醫療保險日常宣傳，城鄉居民養老保險續保率達85%以上，申報失地農民保險31人，151戶危房改造竣工率已達80%。認真做好尊老金、老齡卡申報發放工作，全面排查、核實殘疾人和建檔立卡未脫貧戶情況，本年度建檔立卡戶脫貧率28.9%，核減低保44戶82人。組織開展慈善“一日捐”和“紅十字”救助培訓活動，募捐愛心資金12萬多元，其中定向捐款6萬多元。認真做好雙擁工作，高質量完成重點優撫對象核查和全國退伍軍人信息采集工作，征兵宣傳、兵役登記和目測體檢工作開局良好。加大學齡前教育和義務教育基礎設施投入，著力推進“課堂教學改革”和學生五項素養提升工程，今年各校區中考成績創歷史新高。“全國基層中醫藥工作先進單位”創建工作通過復合評審，按期完成天鵝、黃邳、東羅3個村衛生室改擴建任務，缸顧村衛生室正在實施過程中，免費孕前優生健康檢查工作受到上級好評。加快實施農村綜合文化服務中心和百姓大舞臺全覆蓋建設工程，體育健身和全民閱讀工作有序推進。組織開展精神文明建設系列活動，農村文明程度不斷提升。村級“四有一責”建設深入推進，全鎮化解村級債務近1600萬元，化解率48.5%，完成市序時進度，23個行政村集體經營性收入已超過35萬元。完成第四次全國經濟普查、農村集體資產清產核資和驗收工作，農業保險投保面積和投保金額均超過上年。深化平安法治建設，網格化聯動指揮中心建成運行。開展安全生產月、掃黑除惡專項斗爭等行動，禁毒工作受到上級領導的好評，安全生產重大隱患整改率達100%。充分發揮群團組織和社會團體職能作用，為全鎮經濟社會發展作出積極貢獻。

自身建設得到加強。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，廣泛開展“不忘初心，牢記使命，爭當生態經濟發展排頭兵”大討論活動，依法決策、科學決策、民主決策的水平進一步提高。以“大走訪大落實”新風行動為載體，積極推進信訪積案大化解大突破，及時回復12345政府服務熱線信訪件的核查和處理工作，受理陽光信訪系統平臺信訪件27件，受理率、回復率、辦結率、滿意度評價率均為100%，成功化解信訪積案1件。積極推進依法行政，扎實推進政務、村務和財務信息公開。發揮行政監察和審計監督作用，完成全鎮36個行政村2018年村級財務審計工作。扎實推進行政效能持續提速，部門干部職工和基層村干部的責任意識、法治意識、服務意識進一步增強。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，受理的21件人大代表建議，全部交辦到位，辦結率100%，及時向人大代表報告2019年民生實事人大代表票決項目實施情況。嚴格執行廉潔從政規定，切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”，不斷健全和完善各項規章制度，進一步規范項目建設、資金管理和權力運行，深入推進政府采購、公共資源交易管理，加強財政資金監管，著力從源頭上預防和控制腐敗現象的發生，樹立黨員干部隊伍良好形象。

上半年的成績來之不易，這是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督、支持的結果，是全鎮廣大黨員干部和人民群眾團結拼搏、攻堅克難、砥礪奮進的結果。在此，我代表千垛鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向全體人大代表、向所有關心、支持千垛發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足，主要是：項目建設推進不快，搜集有效招商信息仍然偏少；生態環境治理和保護力度還不大，一些工作抓得還不夠到位，生態立鎮、旅游興鎮還需付出更多精力；新型城鎮化建設速度緩慢，基礎設施建設相對滯后，實施鄉村振興村與村之間不平衡性較大；富民增收空間狹窄，財政收支矛盾突出，民生改善與群眾期盼相比還有很大差距；因利益引發的矛盾呈多發趨勢，維護社會和諧穩定面臨較大壓力；政府自身建設還存在薄弱環節，行政服務水平和機關效能建設還有待進一步加強。對此，我們將高度重視，強化整改落實，努力做好下半年的各項工作。

下半年主要工作安排

下半年是完成全年目標任務的攻堅階段，政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊扣鎮黨委提出的打造“鄉村振興樣板區、全域旅游核心區、生態經濟示范區”總要求，突出生態經濟化、經濟生態化，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、保穩定等各項工作，促進全鎮經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，自覺接受鎮人大監督，努力完成全年目標任務。下半年將重點抓好以下五個方面的工作：

一、突出項目建設，在提升經濟實力上求突破

樹立年年都是“重大項目推進年”觀念，把項目建設作為穩增長、打基礎、調結構、促轉型的“頭等大事”。

注重務實招商。進一步優化招商策略，整合各類要素資源，加強與在外能人的聯絡、溝通，繼續做好“能人回鄉、資本回流、項目回歸”的文章，動員他們帶回資金、技術和項目信息支持家鄉的建設和發展。大力開展多種形式的專題招商活動，扎實推進產業招商、駐點招商、能人招商、飛地招商和以企招商，充分利用上半年各類招商推介活動收集的項目信息，展開新一輪招商引資攻勢。計劃在北京召開招商引資投資環境說明會，重點推介千垛鎮全域旅游優勢，爭取更多更好的項目簽約落戶。緊盯億元項目的建設落地，每月召開一次分析會，對在談的君康人壽星級酒店旅游項目做好跟蹤對接，推動項目盡快達成合作意向。對招引的簽約和開工項目當好“店小二”，及時解決項目實施過程中的矛盾和問題，促成開工項目早投產、早見效。確保完成全年招商引資任務。

扶持企業發展。充分利用國家、省、泰州市和我市有關扶持政策，組織企業向上爭取創業富民、科技改造、新品開發、品牌建設、人才引進等項目資金。積極幫助企業拓展市場，掛靠大企業，研制新產品，提高科技含量和制造水平，鼓勵規模企業做大做強，扶持小微企業迅速擴張，全年新增“個轉企”6家，規模以上工業企業研發經費支出力爭實現2800萬元,培育高新技術企業不少于1家，申請發明專利6個以上。深入推進土地增減掛鉤工作，加大土地復墾力度，保障重大項目、優質項目用地需求。開展掛鉤聯系、結對幫扶、銀企合作等活動，及時有效解決企業發展過程中遇到的難題，打造堅實的軟環境平臺，促進企業健康發展，不折不扣完成市工業指標任務。

強化財力建設。立足“放水養魚”理念，多層面培植扶持一批成長型和骨干型稅源企業，增加稅收收入。不斷優化經濟結構，積極組織非稅收入，加強集體資源資產管理，強化資源發包和工程建設項目招投標管理，做足生財聚財文章，壯大財政實力。積極分析關注國家政策動態和投資領域，統籌各方力量和資源，緊緊抓住國家專項建設基金、以及轉型升級示范區、生態示范區、旅游扶貧開發、特色田園鄉村、田園綜合體、改善人居環境及現代農業產業園等國家產業政策和投資方向，持續加大向上爭取項目的工作力度。加強稅源分析預測，積極掌握房產稅、環境保護費改稅等稅收政策動態，強化重點稅源監控和風險管理，細化落實堵漏增收措施等，提高稅收征管質效，確保完成全年的財稅預期目標。

二、立足資源優勢，在加快轉型升級上求突破

按照“生態立鎮，綠色發展”的理念，著力唱好產業轉型重頭戲，打造千垛經濟發展“升級版”。

培大育強現代農業。堅持以農業供給側結構性改革為主線，加快轉變農業發展方式，嚴守耕地紅線，強化耕地數量、質量和生態“三位一體”保護。加強農業示范方建設，按序時完成高標準農田建設工程，提高設施農業和優質糧油綜合生產能力。大力發展現代種養業、農產品加工業、休閑農業和智慧農業，推動生態農業與二、三產有機鏈接，融合發展。大力發展生態觀光農業，積極探索“種風景、賣風景”新模式，因地制宜促進農業與文化、旅游、康養等產業深度融合，不斷提升現代農業產業化水平。大力培育現代農業經營主體，大面積推廣生態種養、科學種養和立體種養等模式，著力建設一批果蔬生產、優質稻米、生態水產品、特色農產品等示范基地，促進農業增效農民增收。

加快推進品牌建設。大力實施綠色生態農業建設行動，深入推動化肥農藥減量增效，加快生態有機農場建設，培育一批生態綠色農產品，增強市場競爭力。持續優化農作物品種結構，擴大特色有機農產品比重，不斷提高農業供給體系的質量效益。加快美麗牧場、生態牧場、規范牧場、達標牧場創建，提高家庭農場規模經營比重，增強品牌效應。進一步健全農產品質量檢測檢驗、監測體系，認真做好秋季重大動植物疫病防控工作。圍繞有機大米、生態果蔬、特色水產品等優質農產品，加快推出千垛大米、龍香芋、“興禾”葡萄、“徐馬荒”草雞蛋等一批特色農產品，大力培育國家地理標志證明商標、省著名商標，做好無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”認證。

著力做好“旅游＋”文章。堅持把旅游業培育成經濟發展的重要引擎，繼續放大全國最美油菜花海和全球重要農業文化遺產的品牌效應，擴大對外影響力。以市創建“國家全域旅游示范區”為契機，加快推進水上森林公園、徐馬荒、萬畝荷塘景區基礎設施和一批特色景點建設，鞏固旅游廊道環境整治成效，以“全域旅游、全景千垛”為著力點，深入挖掘“花、田、林、水、文”之美，謀劃建設一批與文化、體育、商貿、娛樂、餐飲等相關產業融合聯運的旅游項目，加快平旺湖“5A”級國家景區創建。積極策應國家濕地公園創建，全力推進洋汊蕩退圩還湖工程。以“旅游1號水路”建設為載體，策劃設置一批千垛旅游標志標識，不斷完善兩岸旅游景點和服務功能，以及娛樂互動設施，推進大金溝精品民宿、千垛綠洲、旅游驛站、養生莊園等旅游項目建設，促進三產服務業繁榮，確保完成市交服務業稅收任務。

三、聚焦鄉村振興，在改善人居環境上求突破

大力推進以人為核心的城鎮化建設，促進鄉村一體發展，努力開創新農村建設新局面。

強化生態文明建設。堅定不移地走生態優先綠色發展之路，加強生態紅線區域管控，持續加大畜禽養殖污染整治力度，推進村莊污水處理項目建設工作。全面加強農業面源污染控制。全力做好秋季、秸稈禁燒禁拋工作，確保秸稈機械化還田率達80%以上。扎實開展環保專項整治行動，繼續推進污水處理設施和鄉村環保設施建設，進一步完善生活垃圾中轉站運行管理機制。嚴格落實“河長制”，加強河道管理和飲用水源地達標建設，加快生態修復治理，繼續推進平旺湖、洋汊蕩退圩還湖工程建設和國家濕地公園創建工作。認真做好“三化”示范單位、綠化合格村、省級綠化示范村創建工作，規劃實施道路綠化提檔升級工程，努力打造“一路一景”，完成成片造林800畝。積極策應建興高速公路千垛鎮域范圍的房屋征拆與建設用地協調，為按期開工建設提供一切便利。

提升人居環境質量。突出規劃引領作用，因地制宜完善中心鎮區功能配套設施建設，提升集鎮整體水平。繼續開展鎮區環境衛生、道路交通集中整治活動，加大集鎮日常管理，著力解決亂停亂放、占道經營等秩序問題。圍繞“五面清潔”、“三清一改”，大力開展農村人居環境整治行動，努力完成1個省級特色田園鄉村、2個市級特色發展村、4個市級集聚提升村、8個鎮級示范村創建任務，進一步完善集鎮區和村莊環境長效管理考核機制。積極推行村莊景區化改造、產業景區化提升、設施旅游化配套，完成農村改廁目標任務。持續做好公路提檔升級和省市道路建設工程的矛盾協調工作，保證工程按期完成。及時做好來年道路建設改造工作計劃，跟蹤落實農路養護和安全設施配套建設。繼續做好省級生態文明示范鎮創建相關工作，確保創建工作順利通過省級驗收。

努力拓寬富民渠道。以實施“農民收入倍增計劃”為抓手，把富民增收放在更加突出的位置，繼續開展職業技能培訓、新型職業農民培育和創業培訓，鼓勵和扶持鄉土人才、企業骨干、回鄉知識青年、返鄉農民工等群體就業創業。實施更加積極有效的創業就業政策，引導農民圍繞生態旅游種養特色農產品，創辦農家樂、民宿、垂釣、連鎖超市等旅游項目，帶動就業，增加收入。加強農技隊伍建設，積極推廣應用新型實用農業機械和農業新技術，提高農業設施裝備和綜合開發水平，提升農民主體收入。積極培育新型農業經營主體，穩步推進適度規模經營，確保新增家庭農場完成市交指標。

四、發展社會事業，在打造幸福千垛上求突破

堅持把人民群眾對美好生活的向往作為工作追求，深入推進民生幸福工程，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。

堅持民生優先。認真落實各項社會救助政策，確保企業職工養老保險擴面、失業和工傷保險、城鄉居民醫療保險全面完成市交目標任務。堅持精準扶貧、精準脫貧，幫助低收入家庭脫貧致富，年內確保建檔立卡扶貧對象和經濟薄弱村全部脫貧。開展農村低保和村務公開專項治理，推進居家養老建設。加強勞動監察和調解仲裁，維護勞動者的合法權益。認真做好部分60周歲以上農村籍退役士兵生活補助金和80周歲以上老人尊老金的發放工作。繼續抓好河道疏浚、圩堤加修、閘站配套等農田水利建設，改善生產條件，增強防洪抗災能力。健全農村集體“三資”管理平臺，多途徑壯大村級集體經濟，年內80%以上的行政村集體經營性收入達到35萬元以上。

優化公共服務。廣泛開展全民健身活動，深入推進“書香鄉村”建設，加快村級新時代文明實踐站和百姓大舞臺建設。堅持教育優先發展，大力實施義務教育和學前教育均衡發展工作，規劃實施李健初中綜合樓建設，建設平安和諧校園。加強鄉村衛生機構一體化管理，加快完成標準化衛生室建設和育齡婦女健康檢查任務。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，宣傳表彰一批“幸福家庭”和“十星文明戶”，扎實做好全民國防教育，鞏固雙擁創建成果，完成夏秋征兵工作任務。積極推進行政村（社區）規模調整工作，全面完成貧困戶危房改造任務。重視和加強老齡和老干部工作，積極做好群團、統計、民族宗教、婦女兒童、殘疾人等工作。

創新社會管理。建立健全網格化社會治理體系，發揮網格化聯動指揮中心作用。加強社會矛盾隱患排查、風險評估和矛盾調解工作。繼續開展信訪矛盾化解攻堅和“四項排查”活動，認真做好信訪回復回訪。健全完善大防控體系，加強社會治安綜合治理，堅持掃黑除惡高壓態勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。嚴格落實安全生產和消防安全責任制，抓好中秋國慶等重大節日的安全檢查，按計劃開展事關群眾切身利益的食品藥品、校車安全、建筑工程質量安全等專項整治，重視和加強防災減災工作，不斷提高應急管理水平，保持社會和諧穩定。

五、堅持服務為先，在加強自身建設上求突破

新形勢新任務對政府自身建設提出了新的更高的要求，我們要進一步提振干事創業的精氣神，腳踏實地，肩扛責任，勇于擔當，努力打造法治、高效、務實、廉潔的服務型政府。

堅持創新擔當。深化“兩學一做”學習教育，在學習實踐中激活思路、探求出路，增強解難題、抓落實、促發展能力。堅持以績效考核為導向的政府工作目標管理，健全日常工作考核制度，促進鎮村干部聚精會神謀發展，心無旁騖抓落實。發揮效能辦的作用，認真執行行政問責制度，嚴肅查處行政不作為、慢作為和假作為現象，推動機關部門工作效率提高、形象提升。

堅持依法行政。堅持實施法律咨詢，落實重大行政決策法定程序，開展重大決策第三方評估，促進科學、民主、依法決策。加快推進綜合執法，全面落實行政執法責任制，嚴格規范執法行為，提高政府決策的科學化、民主化、法治化水平。依法接受市鎮人大代表和市政協委員的法律監督和工作監督，認真辦理人大代表建議和政協提案，完善政務公開制度，增強政府工作透明度。

堅持求真務實。扎實開展“大走訪大落實”新風行動，堅持深入基層一線，傾聽群眾呼聲，圍繞全年目標排出時間表和“責任清單”，逐項抓管理、抓落實，全力辦好政府承諾的民生實事項目。堅持“馬上就辦、真抓實干”精神，優化服務措施，提高辦事效率。提升政府服務熱線、市長信箱、行風熱線辦理質量，切實解決群眾、企業反映的突出問題。

堅持廉潔從政。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，堅決執行中央“八項規定”和省、市委“十項規定”，充分發揮監察、審計等部門監督的作用，加強關鍵崗位的監督和經濟責任審計。堅持勤儉辦一切事業，嚴格控制一般性支出和“三公”經費，把有限的財力和資源用在推動發展、改善民生上，以風清氣正的良好形象取信于民。探索實行單位公務卡制度，提高公務卡使用效率，促進公務消費透明化，提高資金使用合理性。

各位代表，下半年經濟社會發展的任務艱巨而繁重，高質量發展的使命重大而光榮。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，在解放思想中燃燒激情、乘勢而上，在對標找差中爭先進位、砥礪前行，為圓滿完成今年各項目標任務，努力建設宜居宜游文明幸福的新千垛而奮斗！